Разница между пропиской и регистрацией для иностранных граждан и собственника

Добрый день! Тема сегодняшнего разговора пойдёт про Разница между пропиской и регистрацией для иностранных граждан и собственника. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь! Приятного чтения

В чем разница между пропиской и регистрацией?

Место жительства гражданина

Согласно действующим нормам нашего российского законодательства, у каждого гражданина Российской Федерации должно быть место жительство, о котором он обязан сообщить в соответствующие государственные органы (миграционную службу, паспортный стол и т.п.). Даже если человек очень часто переезжает с одного места на другое, то он обязан уведомить государство о том, где находится на данный момент.

По этой причине, сейчас существуют понятия:

  • постоянная прописка (регистрация);
  • и та, что является временной.

Тот и другой вариант являются обязательным для всех граждан. Кроме того, как только ребенок появляется на свет, его родители обязаны зарегистрировать (прописать) его на территории своей жилой площади.

При этом есть некоторые тонкости и нюансы:

  • Если родители имеют штамп в паспорте с одинаковыми адресами, то и ребенок, соответственно, получит место регистрации (прописки) по месту жительства своих родителей.
  • Если мать и отец прописаны в разных квартирах, домах, то право выбора постоянного места жительства ребенка остается только за его родителями. Однако в таком случае, определяя ребенка по месту регистрации одного из родителей, мать или отец должны дать согласие на таковые действия одного из них. На практике считается, что новорожденный малыш автоматически «приписывается» к месту жительства своей матери. А если отец желает прописать ребенка к себе, то мать должна предоставить нотариально заверенное согласие на таковые действия.

Так, получается, что с самого рождения гражданину должно быть гарантировано постоянное место жительства, подтвержденное документально. В таком случае, родителям выдается на руки свидетельство. Позже, при достижении 14 лет, получая паспорт впервые, в нем будет оставлен оттиск с адресом постоянной регистрации.

PassportRus

Если заглянуть в паспорт гражданина РФ, то на определенной странице в нем можно найти штамп, содержащий информацию с адресом. Этот оттиск подтверждает, что у гражданина имеется постоянное место жительства.

Так как же его назвать такой штамп – прописка или регистрация? В настоящее время большинство людей в нашей стране не понимают, существует ли разница между понятием «прописка» и понятием «регистрация».

Чтобы ответить на этот вопрос, стоит немного углубиться и разобрать суть того и другого термина относительно современных реалий и выявить возможные отличия и схожие моменты.

Регистрация или прописка: есть ли разница?

Итак, разобравшись с тем, что у каждого должно быть определенное место жительства, стоит разграничить понятие «прописка» и «регистрации».

Так, в современном российском законодательстве, слово «прописка» не встречается ни в одном правовом документе. Таковой термин устарел и перестал официально применяться еще с 2021 года.

Другими словами, он был упразднен. На его смену пришла регистрация. Однако в разговорной речи до сих пор применяются оба слова. Это связано с тем, что многие люди, особенно старшего поколения, не могут отвыкнуть от применения понятия прописка при обозначении места регистрации гражданина.

Таким образом, как таковой разницы между пропиской и регистрацией нет. Суть этих двух слов идентична. Но если использовать терминологию в официальных документах, то необходимо употреблять «регистрация».

Что делать иностранным гражданам на территории нашей страны

В Российской Федерации для иностранных граждан предусмотрен особый порядок регистрации на территории нашей страны.

Для начала иностранцу необходимо получить в посольстве или консульстве визу или вид на жительство. Если такового документа у человека не будет, то федеральная миграционная служба в любом случае откажет в регистрации и, к тому же, сообщит о таком факте в полицию.

Если же у иностранного гражданина есть вид на жительство, то у него возникает обязанность зарегистрироваться на территории России в течение недели (7 суток) с момента непосредственного прибытия.

Таковое правило распространяется как на временную, так и постоянную регистрацию.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Отсутствие регистрации, как временной, так и постоянной, может повлечь для человека привлечение к ответственности.

В настоящее время стать плательщиком штрафных санкций могут:

  • те, у кого нет регистрации;
  • собственники жилых помещений, в которых проживают лица без прописки.

Является заблуждением тот факт, что санкциям могут быть подвергнуты родители, которые не прописали в предоставленный срок в квартире или иной жилой площади своих новорожденных детей. За отсутствие регистрации у малыша ответственность по российскому законодательству не предусмотрена.

Существует еще одна разновидность нарушения миграционного законодательства. Таковой является просроченная прописка, а именно временная. Как говорилось выше, без регистрации в населенном пункте можно находиться 3 месяца (90 суток). После этого пребывание становится незаконным. Если срок временной прописки истек, то на поиск новой или продление прежней дается те же самые 90 суток. После этого, гражданин может быть привлечен к административной ответственности.

В настоящее время уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует.

Законодатель прописал случаи, когда к гражданам меры ответственности не применяются вовсе:

  • если человек прописан в том же субъекте РФ;
  • если прописан в жилом помещении того же региона, но находится там временно;
  • если проживает у близких родственников.

Стоит очень внимательно относится к вопросам миграции, чтобы не допустить нарушений законодательства.

Основные понятия

В настоящее время в нашей стране предусмотрена:

  • постоянная регистрация;
  • временная регистрация.

Постоянная регистрация, которую в народе и называют обычно пропиской, отмечается в паспорте в виде специального штампа (оттиска), содержащего такую информацию:

  • наименование государственного органа (его территориальное подразделение), которое уполномочено регистрировать граждан;
  • непосредственно адрес: улица, дом, корпус, строение, квартира (если таковые имеются);
  • дата регистрации, которая соответствует сведениям из домовой книги.

Кроме этого, в паспорте делаются отметки о снятии с регистрационного учета, а также новое место жительства. За всю жизнь человек может сменить неограниченное количество постоянных мест проживания. И о каждом из них должна быть сделана отметка в документе, удостоверяющем личность его владельца. Если в паспорте уже не будет хватать мест для штампов, его необходимо будет заменить на новый документ по установленным законом правилам.

Постоянное место жительства

Постоянная регистрация по месту жительства гражданина, а именно ее получение, имеет ряд особенностей:

  • зарегистрировать себя можно только по одному адресу, независимо от того, сколько жилых помещений есть у человека;
  • право собственности на жилую площадь никак не связано с обязанностью гражданина регистрироваться именно по данному объекту;
  • и, наоборот, не являясь собственником квартиры, можно иметь в нем прописку, если есть согласия от владельца помещения (квартиры, комнаты, частного дама и т.д.);
  • постоянная регистрация предоставляет каждому полное право проживать в указанном месте без каких-либо препятствий и ограничений;
  • постоянная регистрация дается на неопределенный срок;
  • выписать человека можно только по решению суда, если он сам в добровольном порядке не желает делать подобный шаг.

Как только гражданин получает паспорт в свои 14 лет впервые, у него обязательно должен быть проставлен штамп о регистрации по месту жительства.

Временная регистрация

Если гражданин желает задержаться в выбранном населенном пункте более 90 суток с момента прибытия, то у него возникает обязанность оформить временную регистрацию в данной местности. Такую разновидность уведомления государства о своем месте положения в народе нередко называют просто регистрацией.

Такие действия являются обязательными, так как государство должно знать местоположение своих граждан в самых различных целях (в случае стихийных бедствий, террористических актов, пожаров, военных действий и просто для учета движения (миграции) людей в пределах государства).

Для того чтобы оформиться по месту временной регистрации необходимо:

  • найти подходящую жилую площадь;
  • получить разрешение собственника помещения, желательно в письменном виде;
  • вместе с законным владельцем квартиры (дома) нужно явиться в управление федеральной миграционной службы;
  • там оба лица подают заявление за своими собственноручными подписями.

Временная регистрация имеет определенный срок, на то она и временная. Сейчас установлен период от 90 суток до 60 месяцев (пять лет).

При первичном оформлении документов очень важно указать, на какой срок гражданин желает вселиться в квартиру. Это обязательное условие. Как только время истекает, человек обязан продлить временную регистрацию, либо покинуть жилую площадь добровольно.

В этом и заключается главное отличие постоянной регистрации от временной, которая имеет особые и характерные ограничения при оформлении.

Чаще всего, временная регистрация требуется гражданам, которые покидают свое постоянное место жительства и переезжают в иную местность для устройства на работу, к примеру. В таком случае, временную регистрацию получать нужно обязательно, так как гражданам придется посещать медицинские учреждения, а при наличии детей, устраивать их в детские сады, школы. При отсутствии подтверждающих законное пребывание в определенном населенном пункте документов некоторые государственные органы могут отказать в оказании услуг.

Что общего?

При том, что временная и постоянная регистрация (прописка) имеют много отличительных черт, есть и то, что их объединяет.

Таковыми схожими моментами являются:

  • обе они обязательны для каждого гражданина нашей страны;
  • без них сложно получить большинство государственных услуг в медицинской, социальной, экономической, образовательной сферах и т.д.;
  • оплата коммунальных услуг становится обязательной;
  • необходимость получения согласия собственника жилой площади, если человек таковым не является, но желает иметь прописку именно на ее территории.

Если говорить о сроке, то по своей сути временная регистрация может формально стать бессрочной, если каждый раз ее продлять, оформляя соответствующий пакет документов.

Общим является и то, что для оформления той и другой необходимо обращаться в управление миграционной службы или в паспортный стол.

В чем разница между пропиской и регистрацией

Прописка и регистрация имеют различия:

  1. Сроки регистрации.
  2. Оплата коммунальных платежей.
  3. Снятие с регистрационного учета.

Постоянная прописка не имеет срока давности, ее прекращение может быть осуществлено только добровольным или судебным решением. Оплата коммунальных платежей увеличивается. Подтверждением прописки является штамп в паспорте.

Временная регистрация выдается в виде свидетельства, в котором прописаны определенные сроки регистрации, после их окончания она автоматически аннулируется.

Для собственника

Регистрируя иностранных граждан на время, рисков для собственников практически никаких нет. Для владельцев жилья порядок регистрации упрощен, по сравнению с регистрацией в муниципальном. Можно оформить и временную и постоянную прописку.

Единственное что необходимо помнить, лица, имеющие даже временную регистрацию, могут без предупреждения оформить подобный документ своим несовершеннолетним детям. И тогда преждевременное расторжение договора аренды или выселение не возможно.

Стоит обратить внимание и на возможность оформления регистрации и предоставления жилплощади.

Есть случаи, когда этого сделать нельзя:

  • Помещением владеет юридическое лицо, или оно затрагивает интересы третьего лица: на него наложен арест, находиться в залоге, или является предметом судебного спора.
  • Жилье обязано быть освобождено по решению определенных органов.
  • Самовольно занятые помещения и неоформленные надлежащим образом постройки.
  • Изменение прав владения жилплощадью.

При предоставлении жилья и обеспечении регистрации иностранным гражданам, необходимо уведомить службу ФМС. Если же на учете они стоят по адресу, не совпадающей с фактическим местом проживания, возможно наложение штрафа на собственника за недостоверные сведения.

Чтобы минимизировать риски, возможно заключение договора о страховании гражданской ответственности. Тогда в случае непредвиденных ситуаций ответственность и возмещение ущерба возлагается на проживающих и зарегистрированных на этой площади лиц.

Для иностранных граждан

Сроки временной регистрации четко прописываются в выдаваемом документе. Прав распоряжаться жильем, продавать, обменивать или сдавать внаем третьим лицам он не имеет права.

Если у дома или квартиры, которая указана в листе учета имеется несколько владельцев, то в ФМС необходимо предоставить письменное разрешение на регистрацию от всех.

Основанием для регистрации является:

  • Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор аренды или право собственности).
  • Предоставление миграционной карты, разрешения на временное проживание, вид на жительство или виза.

Перечень документов, необходимых предоставить в Федеральную миграционную службу, для регистрации по месту жительства:

  • Паспорт, или иной заменяющий его документ.
  • Разрешительные документы на нахождение на территории Российской Федерации.
  • Договор аренды, найма или право собственности на жилплощадь.

При нарушении условий временного пребывания, будут применены наказания, описанные ниже.

Общие понятия:

  1. Постановка на миграционный учет лиц без гражданства — фиксация и обобщение информации о гражданах, не имеющих гражданств РФ.
  2. Органы ведущие миграционный учет граждан, подданных других государств — органы исполнительной власти, деятельность которых заключена в учете, контроле и надзоре за иностранными гражданами илицами без гражданства, а так же оказание услуг в вопросах миграции (ФМС).
  3. Место жительства — помещение, пригодное для проживания, адрес которого заявлен в листе регистрации.
  4. Место пребывания — фактическое место нахождения, по которому необходимо оформить регистрацию.
  5. Регистрация гражданина — процедура оформления для постановки на миграционный учет.
  6. Учет лиц без гражданства и иностранцев по месту жительства — фиксированная информация о нахождении в указанном месте пребывания.
  7. Стороны, принимающие иностранных граждан и лиц без гражданства – лица или организации, предоставляющие фактические места для проживания с возможностью регистрации в установленном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства.

Постоянное место жительства

Постоянное место жительства отличается от понятия вида на жительства или временного проживания. Имея его наличие, человек получает гораздо больше возможностей.

Права граждан с постоянным местом жительства:

  • Выезд за пределы Российской Федерации для получения миграционной карты не нужны.
  • Пересечение границы возможно в любой момент.
  • Получать все выплаты и пособия, гарантированные государством.
  • Медицинские услуги предоставляются бесплатно.
  • Открытие и ведение собственного бизнеса, с возможностью получать кредиты.

Этот статус приравнивает иностранного гражданина к лицам, имеющих гражданство, за исключением:

  • Возможности участия в выборах.
  • Запрет занимать некоторые должности.
  • Служба в силовых структурах.

Наличие постоянного места жительства позволяет беспрепятственно передвигаться по стране, не переживая за нарушение миграционных правил.

Временная регистрация

Временная регистрация позволяет заниматься трудовой деятельностью гражданам, прибывшим из-за рубежа и лицам без гражданства.

  • При аренде и регистрации на жилплощади, находящейся в собственности, наниматель не имеет права претендовать на долю.
  • Срок регистрации будет автоматически закончен.
  • Собственник может досрочно прекратить временную регистрацию.
  • Права на приватизацию временная регистрация не дает.
  • При аренде муниципального жилья, оно предоставляется не более чем на 6 месяцев.

Видео: Информация о регистрации

Прописка с правом на жилплощадь

Адресом прописки является место проживания, где человек «закреплён» для страны. По данному адресу гражданин исполняет обязанности перед государством и реализует свои права. Именно по данному адресу ему предъявляются «претензии» и отправляются…

Прописка по доверенности от собственника

Сама по себе процедура прописки гражданина обычно занимает довольно много времени и требует присутствия заинтересованного человека. Однако в некоторых случаях прописка может быть оформлена по доверенности даже если конкретное лицо отсутствует. Для…

Что это такое

В настоящее время в юриспруденции термина «прописка» нет. Ему на смену пришел официальный термин «регистрация». Однако он не очень прижился среди населения. Прописка может быть временной и постоянной.

В законе Российской Федерации подробно расписано различие между ними. И в нем же написано, что регистрационный учет необходим для сбора и обобщения сведений о гражданах РФ, и иных лиц, находящихся на территории страны.

Его цель фиксировать местонахождение человека по постоянному или временному месту жительства.

 Для чего это необходимо? Вся информация о человек собирается в общую базу данных, и это закреплено Федеральным законом.

 Государство обязуется защищать эти сведения:

  • Фамилия, имя и отчество.
  • Где и когда родился.
  • Половая принадлежность.
  • Даты регистрации по месту пребывания или жительства, адрес.
  • Полные паспортные данные или свидетельства о рождении
  • Данные свидетельства о смерти (при снятии с учета по этой причине).
  • Данные судебных решений, если гражданин признан безвестно отсутствующим.
  • СНИЛС.

Миграционное законодательство

Миграционное законодательство состоит из большого перечня Федеральных законов. Самим первым и главным является ФЗ 109, который регламентирует миграционный учет иностранных граждан, и лиц, не имеющих гражданство РФ.

В нем строго прописаны сроки и условия пребывания на территории государства.

Согласно ему, иностранцу необходимо зарегистрироваться по месту пребывания, если он планирует остаться более чем на 7 суток. Для этого необходимо предоставить миграционную карту, выдаваемую при пересечении границы и личный паспорт в ФМС.

Максимальный срок нахождения лица без российского гражданства на территории  РФ — 90 суток. Если въезд был осуществлен по визе, то после окончания срока действия необходимо покинуть пределы страны.

Даже постоянная прописка в собственном жилом помещении не дает права нарушать эту часть закона.

Что общего

Прописка определяет, где человек проживает постоянно, временная регистрация – это место пребывания, ограниченное временными рамками. То есть они определяют, где гражданин территориально находиться в настоящее время.

Наличие любого вида регистрации дает право пользоваться жилым помещением, в котором она оформлена.

Постановка на регистрационный учет позволяет оформлять большинство необходимых документов, получать медицинскую страховку, брать кредиты в банках.

Условия прописки

Регистрационный учет выступает своеобразным «сигналом», уведомлением о процессах миграции населения по стране. Существование особого порядка призвано устранять беспорядочные людские передвижения. Необходимость вызвана государством с целью…

Ответственность

За нарушение миграционного законодательства предусмотрены административные и уголовные наказания. Иностранным гражданам грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей и принудительное выдворение за границу Российской Федерации.

При неоднократном нарушении, запрет на въезд составляет от 6 месяцев до 5 лет.

Гражданам России за предоставление фиктивной прописки или регистрации грозит более жесткое наказание:

  • Высокие штрафы от 100 до 500 тысяч рублей или трехлетний заработок.
  • Запрет на занятие определенных видов деятельности на 3 года или привлечение к принудительным работам на такой же срок.

Запрет заниматься руководящей деятельностью и возможность лишения свободы сроком 3 года.

Регистрация по месту пребывания (миграционный учет)

  • может быть оформлен в срок от 7 до 90 дней (в зависимости от статуса иностранного гражданина и его гражданства)
  • для граждан с безвизовым въездом учет оформляется на 90 дней с даты въезда с возможностью последующего продления (при наличии оснований)
  • для граждан с визовым въездом миграционный учет оформляется на срок действия визы с возможностью продления (при условии продления визы)
  • учет может быть продлен на срок от 1-го месяца до 3-х лет (в зависимости от оснований)
  • учет может быть оформлен не только на адрес жилого помещения, но и на адрес офиса компании, гостиницы и т.д.
  • уведомление о прибытии можно оформить как в УВМ (управлении по вопросам миграции), так и в отделении почты
  • при оформлении уведомления на адрес жилого помещения (дома / квартиры) не нужно получать согласие всех собственников и зарегистрированных в этой квартире
  • при постановке на учет по адресу жилого дома / квартиры не происходит начисление коммунальных платежей на зарегистрированного иностранного гражданина

Регистрация по месту жительства

  • оформляется только при наличии разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительства (ВНЖ)
  • строго в течение 7 рабочих дней с даты получения РВП / ВНЖ для всех без исключения иностранных граждан
  • одинаковые условия регистрации для граждан с визовым и безвизовым въездом
  • регистрация оформляется на 3 года (при наличии РВП) и на 5 лет (при наличии ВНЖ)
  • зарегистрироваться по месту жительства можно только на адрес жилого помещения (дома / квартиры)
  • зарегистрироваться по месту жительства через отделение почты нельзя (только в УВМ / МФЦ / паспортный стол)
  • для регистрации по месту жительства необходимо подготовить серьезный пакет документов, включая согласие на регистрацию всех собственников жилья (а в некоторых случаях и всех постоянно зарегистрированных)
  • после регистрации иностранного гражданина по месту жительства будут увеличены коммунальные платежи, т.к. в отличие от регистрации по месту пребывания (миграционный учет), когда иностранный гражданин пребывает (т.е. временно находится в этом жилом помещении), регистрация по месту жительства предполагает, что гражданин проживает и, соответственно, пользуется коммунальными услугами

Таким образом, взглянув на этот «краткий» список отличий можно сделать вывод, что общее у этих 2-х видов регистрации только название – «регистрация», а всё остальное (сроки, порядок оформления, основания и документы) кардинально отличаются.

Также необходимо отметить, что оба этих вида регистрации не имеют никакого отношения к так называемой «постоянной прописке», т.к. по действующему законодательству, иностранный гражданин ни при каких условиях не может оформить себе постоянную регистрацию.

Во всех случаях – будь то пребывание на основании визы / патента / учебы в Вузе или после получения РВП / ВНЖ – регистрация будет временная и будет оформлена только на срок действия полученных документов. 

Читайте также:

+Еще вопросы

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: