Особенности получения разрешения на трудовую деятельность для иностранцев в РФ в 2021 году

Доброго времени суток. В сегодняшней статьей мы мы обсудим тему Особенности получения разрешения на трудовую деятельность для иностранцев в РФ в 2021 году. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ

В нашей стране устройство физических лиц из других государств на работу осуществляется на основе двух документов: разрешения или патента. Данные понятия имеют свои особенности, прежде всего, связанные с порядком оформления и категориями граждан, получающими их.

Отличия между патентом и разрешением на работу

Рассмотрим подробнее, в чем разница между указанными двумя документами.

  1. Патент получают граждане почти всех государств СНГ. Разрешение на работу (РнР) оформляют лица, приезжающие по визе.
  2. Получение патента возлагается исключительно на самого человека. Основная бюрократическая нагрузка в случае РнР ложится на работодателя.
  3. Государство не вводит квотирования патентов, то есть никак не ограничивает их число. Иная ситуация с разрешением на работу. Ежегодно устанавливается количество, которое зависит от субъекта федерации и отрасли деятельности.

Таким образом, именно в человеке – получателе услуги состоит основное отличие патента от разрешения на работу. Остальные особенности связаны с процессом оформления. При этом граждане двух стран, входящих в СНГ, трудоустраиваются наравне с местными. Речь идет о физлицах из Беларуси и Казахстана.

Если произошла смена работодателя

Иммигрант может перейти трудиться в другую организацию. Однако для этого нужно внести необходимые уточнения в имеющееся разрешение. Эта обязанность возлагается на работодателя. Руководство фирмы уведомляет местный центр занятости, налоговый орган и ГУВМ МВД о подписании трудового договора с иностранным специалистом. Следует помнить, что организацию сменить можно, однако нельзя поступить на другую должность или работать в ином регионе (субъекте) страны. Для этого придется оформлять новое РнР. Разумеется, вновь представив все необходимые документы и уплатив пошлину.

Кто занимается оформлением

Вопросы, связанные с РнР, решает работодатель – юридическое лицо, официально зарегистрированное по всем правилам, установленным законами РФ. От самого иностранного сотрудника требуется лишь предоставить пакет необходимых документов. Не стоит забывать, что лицензия на работу (или РнР) выдается в рамках установленных квот. Это делается, чтобы защитить российских граждан от конкуренции со специалистами из-за кордона.

Можно ли продлить

Разрешение на работу ограничено по сроку действия. Максимально он составляет 1 год. Таким образом, продлевать его есть право только тогда, когда разрешение выдано менее чем на 12 месяцев. Делается это за 15 суток до окончания действия. Продление разрешения на работу высококвалифицированному специалисту возможно на более долгий срок – до 3 лет с момента первой выдачи.

Документы на продление патента на работу для иностранных граждан отправляются в ГУВМ МВД. Вопросы, связанные с этим процессом, а также переоформлением определены ст. 13.3 ФЗ N 115-ФЗ.

Алгоритм действий

Прежде всего, стоит сказать, что необходимость получения РнР зависит от статуса иммигранта. Если он проживает по РВП или ВнЖ, то имеет право трудиться без приискания дополнительных документов. Когда дело касается высококвалифицированных специалистов, или сокращенно ВКС, то разрешение на работу выдается в упрощенном режиме. Однако подавляющее большинство физических лиц, не являющихся гражданами РФ, просто приезжает в нашу страну. Рассмотрим подробнее, как получить разрешение на работу в России для них.

Подача заявки в Министерство труда

Прежде всего организация должна отправить запрос в региональное отделение Минтруда РФ. Можно сделать и лично, и через форму в интернете. К сведениям, которые должна содержать такая заявка, относятся:

  • должность, суть работы;
  • размер зарплаты, оклада;
  • требуемая квалификация;
  • гражданство.

Подача должна происходить вовремя, не позднее первой половины текущего года. Поскольку именно на основании запросов работодателей формируется квота.

Размещение вакансии

Этот этап очень важен, поскольку именно так иммигрант может узнать о наличии рабочих мест. Все расходы по оформлению лежат на плечах организации, которая хочет трудоустроить к себе иностранного специалиста. Именно она же и размещает вакансию путем обращения в местный центр занятости лично или через сайт. Сотрудники этого органа обрабатывают все присланные заявки, регистрируют их. В течение месяца работодателю начинают поступать отклики на объявление. Он выбирает соискателей и переходит к подготовке документов для РнР.

Многие интересуются, где получить разрешение на работу иностранному гражданину, какой орган этим занимается. Эти полномочия в компетенции Главного управления по вопросам миграции МВД в лице его территориальных/региональных отделений/отделов.

Регистрация в ГУВМ МВД

Каждое отделение ведомства ведет учет работодателей, трудоустраивающих иностранных граждан. Процедуру оформления должна пройти не только организация в целом, но и ее гендиректор. Чтобы ее осуществить, нужно уплатить 10 тысяч рублей. Также нужно принести заполненное заявление, ксерокопии ОГРН и ИНН, квитанцию о внесении госпошлины.

Сбор необходимых документов

Порядок выдачи РнР регулируется Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД РФ N 827 от 01.11.2017. Никакие другие требования, кроме указанных в нем, предъявляться не могут. Так, разрешение на работу выдается, если сама организация и мигрант представят указанный в Регламенте пакет документов.

Для работодателя

Прежде всего, представитель юридического лица должен заполнить заявление от руки или печатным способом. К нему прилагается копия Свидетельства о государственной регистрации и заверенная нотариусом выписка из ЕГРЮЛ. Также потребуется ИНН, трудовой договор с мигрантом. Для подтверждения личности приносят ксерокопию паспорта и документ, подтверждающий его назначение на должность генерального директора. Если подачей занимаются иные лица, то на них должна быть оформлена доверенность.

Скачать заявление для работодателя

Для работника

Иностранец тоже заполняет заявление, к которому прикладывает:

  • оригинал загранпаспорта;
  • миграционную карту;
  • фотографию;
  • справку из медицинского учреждения;
  • документ о сдаче комплексного экзамена по русскому, истории и основам права.

Все сведения на иностранном языке должны быть переведены и заверены в нотариальной конторе.

Особенности получения разрешения

Стандартная процедура оформления РнР отличается от выдачи его высококвалифицированным специалистам. В чем-то второй вариант проще, но у него имеются и сложности, например, обязанность работодателя платить такому сотруднику более 150 тысяч в месяц. То есть разрешение на трудовую деятельность иностранным гражданам, таким как ВКС, имеет отличия.

Для высококвалифицированного работника

Особого внимания заслуживает эта категория. Ее составляют узкопрофильные или имеющие богатый опыт и приличный стаж в профессии лица, поэтому процедура в их отношении другая. Подразумевается, что разрешение на работу высококвалифицированному специалисту оформляется на столько, сколько действует трудовое соглашение. РнР может продлеваться до 3 лет в целом. При этом не требуется никакая квота. Однако, как сказано выше, есть установленные размеры заработной платы.

Приглашение иностранного гражданина

Чтобы иммигрант смог получить рабочую визу, организация должна оформить отдельный документ. Его направляют в отделение УВМ МВД, а оттуда уже в консульство государства иностранца. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию оформляется в течение 20 дней. Для него понадобятся такие документы, как:

  • ксерокопия паспорта работодателя;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • разрешение на привлечение иностранцев.

Приглашение ВКС в Россию происходит аналогичным способом.

Оформление на работу

При трудоустройстве следует соблюдать установленные ФЗ N 115 и Административным регламентом правила. К ним относятся, например, возможность работать исключительно в субъекте, где было выдано РнР; разрешение осуществлять деятельность только в указанной должности.

Как проверить подлинность разрешения на работу

Вопрос о том, как узнать, не является ли фиктивным представленный иммигрантом документ, очень волнует многих работодателей. Для этого можно воспользоваться приведенными ниже способами:

  • зайти на официальный сайт ГУВМ МВД, во вкладке «Проверка документов» выбрать необходимый пункт. После этого нужно ввести все указанные реквизиты и данные. Однако иногда информация в системе обновляется медленно, поэтому можно определить подлинность также и по внешнему виду бланка;
  • настоящее разрешение на работу имеет номер, начинающийся с цифр, соответствующих году выдачи документа (2014 – 14, 2021 – 20);
  • можно проверить бланк, если просветить под ультрафиолетовой лампой. На лицевой стороне должна быть защита в виде тонких диагональных линий салатового цвета. Также настоящее разрешение имеет надпись ГУВМ МВД России.

Если хочется знать, как проверить патент на действительность, то это можно сделать также на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции. При обнаружении фиктивного документа необходимо сообщить о факте в правоохранительные органы.

Причины отказа в выдаче

Окончательное решение находится в компетенции ГУВМ МВД. Оно может быть положительным или отрицательным. Также ведомство занимается отменой действия разрешений, выданных ранее. Что же является причиной для отказа? Это может быть:

  • отсутствие временной регистрации у иностранного гражданина;
  • сообщение ложных сведений в анкете;
  • наличие психических отклонений, употребление наркотиков;
  • оказание финансовой поддержки террористической деятельности, планирование актов экстремизма;
  • совершение административных правонарушений, уголовно наказуемых деяний;
  • нахождение за пределами территории РФ более 6 месяцев;
  • если претендент не достиг возраста совершеннолетия;
  • наличие просроченного загранпаспорта;
  • нахождение мигранта под следствием.

Отрицательное решение имеет форму письменного уведомления с обязательным указанием, на основании чего оно было вынесено. На обжалование иммигранту дается 10 суток.

Наличие полиса ДМС

У российских граждан есть документ, который позволяет получить медицинскую помощь бесплатно, поскольку все они зарегистрированы в системе ОМС (обязательного медстрахования). Физлицу, имеющему гражданскую принадлежность к другой стране, подобного полиса никто не даст. По этой причине для получения разрешения на работу необходимо зарегистрироваться в системе ДМС. Нужно выбрать страховую организацию, заключить с ней договор. Хорошей альтернативой полису является обычное соглашение об оказании платных медицинских услуг.

Прохождение тестирования на знание русского языка

Физлица, не являющиеся гражданами РФ, должны сдать экзамен. Он представляет собой комплекс вопросов на знание государственного языка, истории и основам права. Успешная сдача подтверждается выдачей сертификата с гербовой печатью.

Экзамен проводится лишь теми учебными заведениями, которые имеют соответствующую аккредитацию. Перед тем как идти на него, нужно уплатить госпошлину в размере 5 тыс. р. (цена в разных регионах может отличаться).

Наказание за работу без разрешения

Предоставление рабочего места не являющемуся гражданином России физлицу, у которого отсутствует РнР, прямо нарушает действующее в РФ законодательство. В соответствии с санкцией статьи 18.15 КоАП предпринимателя накажут штрафом от 25 тысяч рублей, а крупную организацию – от 450 тыс. р. Также деятельность компании может быть приостановлена на трехмесячный срок. Если нарушение неоднократное, то это влечет запрет на ведение бизнеса.

До того как иностранцу получить разрешение на работу, чтобы работать в правовом поле и иметь юридическую защиту наравне с гражданами нашего государства, нужно обратиться в ГУВМ МВД РФ. Разрешение выдается его региональными отделениями. При этом неважно, в каком именно субъекте России и конкретной сфере человек желает работать. Срок действия РнР – 12 месяцев. Продлить его невозможно, по истечении года следует заново пройти всю процедуру. Работа без указанного документа (или патента) влечет назначение административного наказания в виде штрафа установленного КоАП размера.

Рекомендуем похожие статьи

Правила трудоустройства иностранных граждан

Лишние хлопоты при оформлении новых сотрудников не радуют ни одного руководителя, но когда речь идет об иностранцах, можно лишь попытаться эти хлопоты оптимизировать. Сложнее всего дело обстоит со специалистами из визовых стран.

Оформлять трудовые отношения с иностранными гражданами в России в 2021 году нужно все так же: сначала получить разрешение на их привлечение, а затем заняться составлением приглашения.

После получения будущими сотрудниками рабочей визы они могут рассчитывать на разрешение работать в России. И только после этого возможно подписание трудового договора.

Для тех, кто сам получил патент в РФ, процедура трудоустройства покороче. Ведь весь путь согласования они уже прошли, работодателю останется только сообщить о новом договоре в ФНС, миграционный отдел и службу занятости.

Развернутый порядок приема на работу трудовых мигрантов рассмотрен в теме про .

Работа иностранцев в РФ: основные права

Описанные в законе № 115-ФЗ трудовые права иностранцев в Российской Федерации полностью согласуются с требованиями Трудового кодекса РФ. Более того, ни один закон или договор о приеме на работу не может предоставить иностранному гражданину меньше прав, чем это гарантировано кодексом. А он утверждает, что приступить к работе в России может только совершеннолетний иностранец, легально пребывающий в стране и заранее позаботившийся о получении полного пакета разрешительных документов (патента, рабочей визы и ).

Равенство прав состоит и в том, что в случае рабочего конфликта для иностранца не предусмотрено каких-то особенных органов, куда может обратиться иностранный гражданин при нарушении его трудовых прав. При нежелательном развитии отношений с работодателем иностранцы точно так же могут привлечь к разбирательству трудового инспектора, прокуратуру или пойти с иском в суд.

Не ограничены заграничные специалисты и в праве защиты собственных интересов в соответствии с тезисами главы 59 ТК РФ.

Попытку максимально упростить приезжающим поиск работы и повысить их правовую защищенность можно усмотреть и в том, что в РФ в отношении трудовых прав иностранцев закреплен следующий тезис: заключенные с ними контракты должны быть бессрочными. Вопреки частному мнению миграционной службы, которая считала, что срок действия договора равен периоду действия патента или рабочей визы. В данном случае приоритет на стороне Трудового кодекса.

Что касается занятости в секторе частного бизнеса, коммунальной сфере или представительствах зарубежных компаний, то в России иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения с работодателями, организовавшими свой бизнес в любой форме: юрлицо, , сельхозпредприятия или фермерские объединения.

Ограничения по возрастному признаку

ТК РФ запрещает нанимателям отказывать совершеннолетним иностранным кандидатам в приеме на работу по возрастному цензу. Обойти эту норму могут лишь те работодатели, которые имеют возможность сослаться на состояние здоровья потенциального сотрудника, если запрет на эту работу ему подтвердили доктора.

Эта норма вполне относится и к иностранцам, прибывшим на работу в РФ. Подвох кроется в другом. Каждый трудовой мигрант обязан оформить и оплатить полис ДМС в любой страховой компании, занимающейся медстрахованием в РФ. Вот тут-то и кроется основная проблема: каждый страховщик вправе установить максимальный возраст для застрахованного лица (обычно до 65 лет). Получается, что возрастной иностранец без полиса ДМС попросту не сможет собрать все необходимые для официального трудоустройства документы.

Запрет по видам деятельности

Трудовой кодекс не уточняет список должностей и сфер, работа в которых недоступна для иностранцев. В нем просто есть отсылка к другим федеральным законам, регулирующим подобные вопросы и не противоречащим основным положениям ТК. Перечень ограничений продиктован тем, что человек, не имеющий паспорта гражданина РФ, не может стать государственным служащим, а значит, не может:

  • занимать должности в муниципальных органах;
  • ходить на судах под российским флагом (как коммерческого, так и некоммерческого мореплавания);
  • быть членом экипажа военного летательного аппарата, в том числе экспериментального;
  • быть принятым на работу на предприятия, отвечающие за обороноспособность страны и государственную безопасность.

Ограничение, правда, не означает, что в армии России нельзя встретить иностранца. С 2021 года им разрешено заключать контракты о прохождении воинской службы, но только в роли рядовых или сержантов.

Условия для работы граждан стран-участников ЕАЭС

По степени максимального упрощения трудоустройства в РФ из большинства мигрантов выделяется еще одна категория – граждане государств Евразийского экономического союза. Одним из основателей этой организации стал Казахстан. Именно поэтому законодательством РФ для заключения трудового договора с его жителями предусмотрен льготный режим.

Кроме упрощенного порядка приема на работу, для жителей ЕАЭС есть и особенные послабления. Например, обладатели киргизских водительских прав могут работать в сфере перевозок без получения российского образца этого документа.

Что еще могут предложить киргизам отечественные работодатели, рассказано в статье о .

А если уж говорить о жителях Белоруссии, то здесь две страны объединены путем создания Союзного государства.

Отражается ли это благотворно на потенциальных работниках можно узнать из темы о .

Соцстрахование работников, прибывших из-за рубежа

Не все иностранные сотрудники подпадают под систему социального страхования трудящихся в России. Отдельно стоящей группой работников из других стран можно считать (ВКС). Их доходы облагаются только налогом с доходов, оплачивать соцвзносы по обязательному государственному страхованию за них не нужно.

Остальные иностранцы, принятые на работу по патенту или разрешению, подпадают под систему обязательного пенсионного (22%), медицинского соцстрахования (5,1%), а также уплаты взносов на случай производственной травмы или профзаболевания.

Трудоустройство украинцев

Несмотря на территориальную близость и большой поток трудовых мигрантов из Украины, жители этого государства пользуются только привилегией въезжать в нашу страну без получения визы. Остальные документы им приходится оформлять уже на месте:

  • патент – для въехавших менее трех месяцев назад;
  • РВП – для тех, кто уже пробыл на территории РФ 90 и более дней;
  • ВНЖ – для проживших в России дольше 365 дней.

Как правильно оформить украинского сотрудника и не упустить значимые детали, можно прочесть в статье о .

Кому не нужно разрешение на работу

В классическом понимании разрешение на работу оформляется только для иностранца, имеющего гражданство той страны, с которой у России нет соглашения о безвизовом въезде.

Для тех, кто пересекает границу без получения визы, роль разрешения будет играть трудовой патент.

Освобождены от необходимости оформлять документы, позволяющие трудиться в РФ, граждане других стран, получившие право на временное проживание или вид на жительство.

Штрафы и наказания

Для того чтобы предполагаемая экономия на налогах и государственных сборах не вдохновляла работодателей и самих иностранцев на нелегальную работу в РФ, узаконена система внушительных штрафов. Финансово особенно сильно пострадает наниматель. Ценник штрафа для него стартует с 400 тысяч, и дополнительно взыскание грозит приостановкой работы компании. Вдобавок к этому накажут и должностных лиц, допустивших нарушение (от 35 до 70 тысяч на каждого).

Не так много заплатит сам трудовой мигрант: финансовая санкция для него варьируется в пределах от 7 до 10 тысяч. Но даже при первом нарушении существует вероятность и запрета на последующий въезд.

Перечень популярных вакансий для трудовых мигрантов

К сожалению, довольно много иностранцев, особенно из безвизовых стран, приезжают на работу в Россию, не заявляя об этом официально. В таких условиях им можно рассчитывать только на нелегальное трудоустройство, и только на должности, связанные с тяжелым и низкоквалифицированным трудом.

Тем, кто имеет нужное образование и осознал необходимость получения трудового патента, в конечном итоге становится проще претендовать на занятие остродефицитных должностей в строительстве, медобслуживании, коммунальной сфере и прочих. Не исключен вариант принятия на работу в сфере IT-технологий, популярность которой сейчас продолжает набирать обороты.

Особняком стоят сотрудники из визовых стран и высококвалифицированные специалисты. Отрасли их трудоустройства относятся к особо уникальным и редким, в которые трудно найти профессионалов из числа граждан РФ. Согласование их принятия на работу должно пройти долгий путь через кабинеты миграционных служб и органов занятости.

Немного иначе обстоят дела с теми зарубежными гражданами, которые получили ВНЖ в нашей стране. Список должностей, где может работать иностранный гражданин с видом на жительство, довольно длинный: в нем нет только тех, которые связаны со статусом госслужащих, обороноспособностью и госбезопасностью страны.

Работа в РФ с иностранными водительскими правами

В 2021 году невеселая весть постигла тех иностранцев, которые работали в РФ в сфере перевозок или транспортного сообщения на основании своих национальных водительских прав. С этого года поступить на работу водителем могут только мигранты из стран, где русский язык признан официальным.

Остальным, – тем, кто только въехал в Россию или уже успел трудоустроиться, понадобится срочно переучиваться и получать новые права. Продолжать работать со старыми, пусть и международными водительскими удостоверениями, теперь запрещено законом. Запрет вступил в действие с 1 июня 2021 года.

Узнайте подробнее о возможности .

Труд вахтовиков

Многие иностранные граждане, прибывшие в Россию без своей семьи, предпочитают искать работу вахтовым способом, чтобы в перерывах между напряженными трудовыми буднями иметь возможность возвращаться к семье. Чтобы сэкономить на зарплатных налогах, таким работникам нужно помнить о правилах присвоения и утраты статуса налогового резидента. Ведь имея такой статус, можно снизить ставку удерживаемого НДФЛ с 30 до 13%.

Налоговым резидентом считается тот, кто находился в пределах российских границ дольше 183 дней в году.

Выезды за пределы РФ не обнуляют накопленные дни, а лишь прерывают их отсчет. По возвращении подсчет возобновляется.

Налоговые удержания из зарплаты иностранцев

Тех иностранцев, которые получают доход в России только в виде зарплаты, не должна волновать правильность и полнота удерживаемых из их заработка налогов. Закон обязывает работодателя следить за этим. Вот почему информация о ставках и сроках удержаний будет полезна прежде всего нанимателю.

Как происходит обложение доходов работников, приглашенных из-за границы, рассказано в теме об .

Другой вопрос, если у иностранца есть незарплатные доходы в РФ, движимое или недвижимое имущество. Дополнительные налоговые выплаты появятся и у тех, кто решил стать предпринимателем в нашей стране.

Как, когда, с чего и сколько денег нужно перечислить в бюджет РФ, можно узнать из материала про .

Полезная информация для приезжающих в Россию трудовых мигрантов

Основная рекомендация для тех иностранцев, кто намерен поймать трудовую удачу в РФ: предварить свой приезд хотя бы поверхностным изучением миграционного и трудового законодательства России. Это убережет от обмана при первичном оформлении разрешений и патентов. Не секрет, что многие прибегают к услугам платных посредников. В этом случае минимальное знание закона не позволит мигранту согласиться на избыточные услуги за дополнительные деньги.

Не стоит также надеяться на долгую карьеру в качестве нелегального работника, поскольку она может закончиться штрафом и депортацией. Но главное – то, что не поручишь «помощникам» и не скроешь при проверке: это необходимость изучать русский язык и уметь изъясняться на нем. И вот тогда труд иностранных граждан в РФ будет гораздо комфортнее, а перечень предлагаемых им вакансий более разнообразным.

Д.А. Дружинин

Апрель 2017 – … Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.
В 2021 году Решением государственной экзаменационной комиссии была присвоена квалификация «магистр».
С 2021 года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России.

Правовой статус иностранца в РФ

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

  1. Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
  2. Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
  3. Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

  1. Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
  2. Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
  3. Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.

Документы при устройстве на работу

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

  1. Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
  2. Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.

Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.

Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению. Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы. Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).

Иностранцы из ЕАЭС

Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.

Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.

Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.

Допустимая доля иностранных работников

Прежде чем взять иностранца на работу, надо убедиться, что вы вправе это сделать. Каждый год Правительство РФ публикует данные о допустимой доле иностранных работников по каждой из отраслей. Если для вашей сферы деятельности нет запрета на привлечение иностранцев — смело оформляйте документы.

Если у вас уже есть иностранные сотрудники, отслеживайте изменения квот. При снижении процента на следующий год вы должны привести численность иностранных работников на предприятии в соответствие с утвержденными Правительством РФ нормами. Иначе организации грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 45 тысяч до 50 тысяч рублей.

Доля не включает:

— иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ);

— высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);

— граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам (п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Кроме допустимой доли, существует еще и квота. Она распространяется на иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. Каждый год Правительство РФ определяет потребность в привлечении иностранцев из визовых стран.

Нормативная база

Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:

  • гл. 50.1 Трудового кодекса РФ;
  • Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
  • Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
  • Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2021 год будет новое постановление).

Сотрудники из визовых стран

Чтобы принять на работу иностранца-визовика, вам надо получить квоту. Основные нормативные документы, которые регламентируют квотирование:

  • Приказ Минтруда России от 15.12.2017 № 848н;
  • Приказ Минтруда России от 24.10.2014 № 795н.

Порядок действий работодателя:

  1. Подать заявку на Migrakvota.gov.ru.
  2. Получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
  3. Оформить каждому иностранному сотруднику разрешение на работу, приглашение, визу.

Рабочая виза сначала оформляется на 90 суток. Если во время этого испытательного срока вас и сотрудника все устраивает, заключайте трудовой договор и подавайте в МВД ходатайство о продлении визы. После этого работник получает годовую многократную визу.

Размер госпошлины с 1 января 2021 года не менялся и составляет:

  • 10 000 рублей за человека — за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
  • 3 500 рублей — за выдачу разрешения на работу;
  • 800 рублей — за выдачу приглашения;
  • 1 600 рублей — за продление визы.

И помните: не важно, из какой страны приехал ваш сотрудник и какой у него правовой статус, вы обязаны подавать в МВД уведомления о приеме на работу и увольнении иностранца (приложения № 13–15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 № 11). Исключение из этого правила — граждане Беларуси.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.

Читайте также: Трудоустройство отдельных категорий иностранных граждан

Подписаться ×

Как принять на работу иностранца

Сотрудники из безвизовых стран

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2021 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

  1. Заявление.
  2. Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
  3. Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
  4. Договор или полис ДМС.
  5. Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
  6. Документ об образовании:
  • документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 2021 года;
  • документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 2021 года;
  • сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
  1. Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Срок пребывания безвизового гражданина в России напрямую зависит от того, на сколько месяцев вперед оплачен патент. Об изменении срока пребывания принимающая сторона должна в течение 3 рабочих дней уведомить территориальное отделение МВД лично или через МФЦ (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007

№ 9). Если работодатель, который предоставил сотруднику жилье, не сообщил в ведомство об изменении срока пребывания иностранца в РФ (при оплате патента), он может быть оштрафован на сумму до 500 тысяч рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП).

В случае смены работодателя

Переходя на новую работу или меняя работодателя, мигрант должен внести изменения в разрешение на работу. Соответствующая обязанность поручается новому работодателю. Подписав трудовой договор с мигрантом, начальство заявляет об этом в ГКУ Центр занятости населения. Вместе с тем уведомления направляются в Налоговую и ГУВМ МВД по региону.

На заметку! Внесение изменений в разрешение на работу невозможно при трудоустройстве в другом регионе или поступлении на новую должность. Такие мигранты обязаны оформить новое разрешение взамен старого. Разумеется, заполнив новую миграционную карту в миграционном органе.

Ответственность за работу без разрешения

Трудоустройство мигранта без РНР в качестве работника приравнивается к административному правонарушению. Согласно ст. 18.15 КоАП, ИП наказываются штрафом в размере от 25 000 до 50 000 рублей. Крупным организациям грозит штраф от 450 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности компании сроком до 3 месяцев. Повторное нарушение может повлечь закрытие бизнеса со всеми вытекающими последствиями для ИП или фирмы.

Иностранные граждане, находящиеся в России на нелегальном положении (без разрешения на работу), подвергаются административному штрафу в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Столичным мигрантам-нелегалам взыскание обойдется в 7 000 рублей (ч.3 ст. 18 КоАП РФ). Неоднократные нарушения законодательства могут привести к депортации из России с запретом въезжать в страну.

Таким образом, мы рассмотрели, как иностранцу получить разрешение на работу в РФ. Обязанность по оформлению РНР и патентов находится в ведении работодателей. Вместе с разрешением иностранец заполняет миграционную карту, заказывает РВП или ВНЖ. Срок действия разрешения – 1 год без возможности продления. Госпошлина за выдачу РНР составляет 2021 рублей. Истечение срока документа обязывает мигрантов прибегнуть к процедуре повторно. Работа без разрешения наказывается административными штрафами.

Читаем также:
Проверить гражданство

Этот сайт использует cookie для хранения данных. Продолжая использовать сайт, Вы даете свое согласие на работу с этими файлами.

Привлечение высококвалифицированных сотрудников

Отдельного рассмотрения заслуживает разрешение на работу высококвалифицированному специалисту. Власти ценят таких сотрудников, поэтому предлагают упрощенный порядок прохождения регистрации.

Порядок выдачи разрешений на работу иностранным экспертам предполагает оформление вида на жительство. Процедура укладывается в 3 месяца, тогда как стандартный порядок предусматривает не менее полугода. После получения разрешения, а затем ВНЖ, высококвалифицированные мигранты и люди творческих профессий могут претендовать на гражданство РФ.

Продление по окончании срока

Недостатком разрешения считается ограниченный срок действия. Не дожидаясь окончания периода, кандидату потребуется продление патента на работу для иностранных граждан (желательно на несколько месяцев сразу).

Сроки действия РНР следующие:

  • до 1 года – разрешение обычных мигрантов;
  • 3 года – патент для ВСК иностранцев.

Но продление возможно только в отношение разрешений, оформлявшихся на срок менее года. Трудоустроенный мигрант, а точнее, его работодатель, имеет право подать заявку на увеличение периода, но не более 1 года. Впрочем, запрет на продление распространяется на документы, срок действия которых изначально был 1 год. Претенденту нужно повторно заполнить миграционную карту и получить новое РНР, сроком до года. К слову, продление разрешения на работу высококвалифицированному специалисту происходит по аналогичной инструкции.

Разница между разрешением на работу и патентом

Сегодня можно встретить две разновидности трудовых документов – разрешение на работу (РНР) и патент. «Паспорта» не имеют принципиальных различий, за исключением категории получателей. Основное отличие патента от разрешения на работу заключается в следующем.

  • Разрешение на работу выдаётся иностранцам из Дальнего зарубежья (визовые страны).
  • Патент получают жители стран СНГ.

Пока остальные иностранцы ломают голову над вопросом, как сделать патент на работу, жители Казахстана и Республики Беларусь освобождены от РНР вовсе. Почему? В соответствии с подписанным с Россией договором, казахи и белорусы могут трудиться у нас по паспортам своих стран. Оформлять дополнительное разрешение на работу не нужно.

Пошаговое руководство

Подавляющее большинство мигрантов не знают, как получить разрешение на работу в России пошагово? Порядок оформления разрешения на трудоустройство в России связан со статусом иностранца. Если мигрант прибывает в страну по визе или миграционной карте, то РНР обязательно.

Иначе дело обстоит с иностранцами-временщиками, имеющими РВП или ВНЖ. Указанные документы дают мигранту право устраиваться на работу по аналогии с россиянами. Дополнительные разрешения и патенты им не нужны. При выдаче документа ВКС разрешение на работу оформят по упрощенке. Регистрация РНР осуществляется за считанные дни, после чего сотрудники приступают к выполнению обязанностей.

Как мигранту получить разрешение на работу: Видео

Заявка в Минтруд

Первым этапом оформления считается подача заявки в Министерство труда и социальной защиты РФ (либо его региональное отделение). Запрос подается в офисе или через онлайн-форму. Ответственным за подачу заявки по разрешению на работу считается работодатель, желающий привлечь иностранных специалистов для работы в регионе.

Основные сведения заявки в Минтруд:

  • характер труда;
  • сколько платят за работу (ежемесячно/в год);
  • квалификация сотрудника (-ов);
  • гражданство соискателя (-ей).

Квоты на разрешение на работу устанавливаются на один календарный год с учетом поданных работодателями заявок. Подавать сведения нужно не позднее первой половины текущего календарного года.

Размещение вакансии

До официального трудоустройства нужно решить, где получить разрешение на работу иностранному гражданину? Распределение РНР происходит в региональном отделении Управления по вопросам миграции МВД РФ. Все оформительские заботы берёт на себя работодатель. Особое значение придается размещению вакансии. Сделать это можно в офисе ГКУ Центра занятости населения или на официальном сайте Службы.

Зарегистрированные объявления обрабатываются сотрудниками Центра. Предложения о соискателях поступают в адрес работодателя в течение месяца. Сразу после выбора кандидатов-мигрантов на вакантные места можно приступать к оформлению разрешения для региона РФ.

Регистрация в УФМС (ГУВМ МВД)

Основанием для получения разрешения является регистрация работодателя в ГУВМ МВД. Оформлению подлежит не только организация, но и генеральный директор компании. Ответственность возлагается на работодателя и гендиректора.

Что нужно для регистрации:

  • заявление по образцу;
  • копии ОГРН и ИНН юридического лица;
  • квитанция на оплату пошлины.

Стоимость регистрации составляет 10 тысяч рублей. Оплатить госпошлину можно по реквизитам в кассе банка, через терминал или Сбербанк Онлайн.

Получение разрешения

Существует отдельный порядок выдачи РНР. Официальное разрешение на трудовую деятельность иностранным гражданам выдается только при подаче пакета документов от иностранца и его будущего нанимателя.

Документы для работодателя

  • заявление (от руки или напечатанное);
  • копия ОГРН (Свидетельство о государственной регистрации);
  • выписка из ЕГРЮЛ (заверяется в конторе нотариуса);
  • документ налогоплательщика – ИНН;
  • подтверждение назначения руководящего состава организации (приказ, протокол собрания, решение учредителей);
  • копия разворота паспорта работодателя;
  • трудовой договор с мигрантом;
  • доверенность (при делегировании полномочий на оформление третьим лицам).

Нотариально заверенные документы должны содержать печать и подпись нотариуса. Документация без нотариального заверения подписывается руководителем юрлица за соответствующей печатью фирмы.

Документы для кандидата

  • письменное заявление (по образцу);
  • оригинал загранпаспорта мигранта (срок действия до окончания не менее полутора лет);
  • оригинал заполненной миграционной карты, с обязательным указанием работы (должности) для РНР;
  • цветное фото (3 х 4) без головного убора и очков анфас;
  • медицинская справка о состоянии здоровья (указывается отсутствие туберкулеза, ВИЧ, СПИДА и иных заболеваний);
  • свидетельство об успешном прохождении экзаменов по русскому языку, отечественной истории и праву.

Документы подаются мигрантом через работодателя или при личном посещении ГУВМ МВД по месту трудоустройства. Выдача РНР осуществляется после проверки подаваемых сведений.

Читаем также:
Как проверить готовность патента
Продление миграционной карты

Приглашение иностранца

Одним из оснований для выдачи мигранту рабочей визы является приглашение от работодателя. Срок оформления документа составляет 20 рабочих дней. Как правило, распространено приглашение ВКС в Россию. ВКС – высококвалифицированные специалисты, включая людей искусства.

Документы для приглашения:

  • копия паспорта работодателя (разворот);
  • копия выписки из ЕГРЮЛ (РНР оформляется по действующему сроку);
  • выписка из реестра (учетная карта);
  • разрешение на приглашение на работу иностранных граждан.

Пригласительный лист направляется в ГУВМ МВД по месту регистрации юрлица. Инспекторы передают документ в консульство, после чего мигрант по графику приема приходит за рабочей визой.

Оформление на работу

Устроить на работу мигранта можно только в том регионе, который указан при регистрации. Приехав в Подмосковье, кандидат не сможет отправиться на работу в Санкт-Петербург, даже если организация имеет филиал в городе.

Страховка

Основное условие выдачи разрешения на работу в России – наличие у мигранта полиса ДМС (добровольное страхование). Альтернативой полису выступает договор об оказании платных медицинских услуг. Продавцы полиса ДМС предлагают мигранту выбор программы страхования и лечение в любом медучреждении страны.

На заметку! Обладатели РВП или ВНЖ могут получить полис ОМС – обязательного бесплатного медицинского страхования.

Основания для отказа в выдаче разрешения на работу

Итоговое решение по выдаче разрешения на работу принимается отделением ГУВМ МВД. Ведомство вправе отказать мигранту или аннулировать ранее выданное разрешение на работу.

Веские основания для отказа в выдаче разрешения следующие.

  1. Мигрант не имеет временной регистрации.
  2. Просроченный срок действия загранпаспорта.
  3. Отсутствие необходимого для работы возраста (меньше 18 лет либо пенсионный возраст).
  4. Подача неверных сведений о работе или о себе в анкете.
  5. Совершение административных или уголовных преступлений.
  6. Подозрение, обвинение или осуждение мигранта.
  7. Наркомания или психические отклонения.
  8. Несоблюдение правил трудоустройства в России (работа в другом регионе или компании).

Отказ в разрешении на работу выносится в форме письменного уведомления с указанием основания. На обжалование постановления отводится 10 суток.

Срок рассмотрения и выдачи разрешения

Порядок выдачи разрешений на работу мигрантам предусматривает ускоренный срок. Для сравнения, если РВП или ВНЖ изготавливаются в течение полугода, то РНР можно получить всего за 10 дней. Но только при условии сбора полного пакета с документами + нотариальным заверением копий и переводом страниц на русский язык.

Успешная выдача разрешения на работу иностранному гражданину связана с временной регистрацией претендента. На получение статуса временно проживающего в России (по миграционной карте, визе или РВП) отводится 7 суток. Таким образом, если иностранец не успеет оформиться по миграционной линии, он не сможет получить разрешение на работу.

Стоимость услуги

Изменение законодательства в сфере трудоустройства иностранных граждан влияет на стоимость услуги. На текущий момент госпошлина на разрешение на работу составляет:

  • 10 тысяч рублей – для работодателей, оформляющих трудовые отношения с мигрантами на основании трудового соглашения;
  • 3,5 тысячи рублей – разрешение физическому лицу на право трудиться в РФ.

Оплата госпошлины происходит до подачи документов на оформление. Подтверждение оплаты (квитанция) прикладывается к пакету с документацией на РНР или патент в виде копии.

Кто занимается оформлением

Скачать лицевую часть миграционной карты (.DOC)

Скачать обратную часть миграционной карты (.DOC)

Осуществляя въезд в нашу страну, иностранцы должны заполнить миграционную карту и получить разрешение на проживание. Заботы ложатся на плечи самих мигрантов. Другое дело, если иностранцу требуется лицензия на работу (РНР) в РФ. Всеми вопросами по разрешениям занимается работодатель иностранца – юридическое лицо, зарегистрированное на территории России. От мигранта требуется только предоставить документы для оформления РНР.

Российским законодательством определены квоты на въезд зарубежных специалистов для работы в России. Процедура призвана защитить отечественных сотрудников от конкуренции с мигрантами. Квотирование существенно разгружает рынок труда. Меры позволяют находить работу по вакансиям в рамках разумной конкуренции за места.

На заметку! Приказом Минтруда №728н от 13.12.2016 установлена квота на приглашение иностранных специалистов в количестве 177043 человека. Наибольшую квоту по разрешениям на работу получили Дальневосточный (38180 чел.) и Центральный (24682 чел.) ФО.

Тестирование на знание русского языка

Иностранные работники обязаны пройти комплексное тестирование. Начиная с 2021 года, испытания перед получением разрешения на работу состоят из тестов по русскому языку, отечественной истории и права. По окончанию прохождения тестов мигрант получает сертификат с государственной печатью. Экзамены проходят в учебных заведениях, получивших аккредитацию на проведение специальных испытаний. Стоимость получения сертификата – от 5 тысяч рублей (в зависимости от региона).

Проверка действительности удостоверения

Стремление устроиться на работу любыми способами толкает мигрантов на оформление фиктивных разрешений. Неудивительно, что сегодня пользуется популярностью такая услуга, как проверка патента на действительность работодателем.

Подлинность документа можно проверить тремя способами.

  1. На официальном сайте ГУВМ МВД – по номеру разрешения.
  2. Ультрафиолетовыми лучами – понадобится ультрафиолетовый детектор валют, которым нужно проверить зеленые защитные полосы на разрешении на работу.
  3. Ультрафиолет – на разрешении нужно искать четкую надпись «ГУВМ МВД России».

Обнаружив подделку, следует заявить о ней в миграционное ведомство или правоохранительные органы. Иначе работодателю грозят серьезные финансовые взыскания.

Где иностранцы не смогут трудоустроиться?

Несмотря на относительно льяльное законодательство, трудовые мигранты в России не могут работать в следующих профессиях:

  • государственный или муниципальный служащий;
  • член экипажа военных и иных судов под флагом России;
  • агент национальной безопасности;
  • военнослужащий армии РФ.

Перечень может быть дополнен с учетом статуса мигранта. Но здесь также бывают исключения, например, в случае с выдачей разрешения на работу ВКС иностранцам.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: